Uchwała Nr XXIX/202/2016 z dnia 29 czerwca 2016 r.

Załącznik do Uchwały Nr XXIX/202/2016
Rady Gminy Ełk
z dnia 29 czerwca 2016 r.

REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU NA TERENIE GMINY EŁK

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ełk, zwany dalej Regulaminem, określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ełk, a w szczególności zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości i porządku, w tym zasady odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zagospodarowania tych odpadów, a także obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku i wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach.

§ 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :

1) Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach;

2) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Ełk;

3) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Ełk;

4) nieruchomości niezamieszkałej – należy przez to rozumieć nieruchomości, na terenie których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady;

5) nieruchomości zabudowanej domkiem letniskowym lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe – należy rozumieć nieruchomość niezamieszkałą lubzamieszkałą przez część roku, wykorzystywaną na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, na której nie jest prowadzona działalność gospodarcza lub żadna inna działalność o charakterze zarobkowym;

6) odpadach komunalnych – należy przez to rozumieć odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych – art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach;

7) odpadach wielkogabarytowych – należy przez to rozumieć jeden ze strumieni odpadów komunalnych wymienionych w Krajowym Programie Gospodarki Odpadami, charakteryzujący się tym, że jego składniki, ze względu na swoje rozmiary i masę, nie mogą być umieszczone w typowych pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych; do odpadów wielkogabarytowych nie zalicza się wszelkiego rodzaju odpadów z budów i remontów oraz odpadów, których waga jednostkowa przekracza 50 kg, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

8) odpadach zmieszanych – rozumie się przez to odpady niepoddane selektywnemu zbieraniu przez właściciela nieruchomości;

9) nieczystościach ciekłych – należy przez to rozumieć ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach bezodpływowych;

10) stacjach zlewnych – należy przez to rozumieć, instalacje i urządzenia zlokalizowane przy kolektorach sieci kanalizacyjnej lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;

11) kompostowniku – rozumie się przez to specjalną skrzynię służącą do kompostowania odpadów organicznych – ich lokalizacja powinna spełniać wymogi zapisane w § 36 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie;

12) kompostowaniu (organiczny recykling) – rozumie się przez to zgodnie z treścią załącznika nr 1 do ustawy o odpadach, proces odzysku R3, czyli recykling lub regenerację substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki;

13) harmonogramie – należy przez to rozumieć harmonogram odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy Ełk, uwzględniający zapisy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ełk dotyczące minimalnej częstotliwości odbioru odpadów komunalnych zależnej od rodzaju odpadów, miejsca ich wytwarzania oraz wytwórcy;

14) Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami – należy rozumieć przez to dokument przyjęty przez Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego uchwałą Nr XVIII/333/12 z 19 czerwca 2012 roku;

15) Sezon (okres) letni – obejmuje okres od 15 kwietnia do 30 września;

16) Sezon (okres) zimowy – obejmuje okres od 1 października do 14 kwietnia.

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości.

§ 3. 1. Właściciele nieruchomości, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów, obowiązani są do selektywnego zbierania, a odbierający do selektywnego odbierania następujących rodzajów odpadów:

1) papier i tektura;

2) metale;

3) tworzywa sztuczne;

4) opakowania wielomateriałowe;

5) szkło;

6) odpady komunalne ulegające biodegradacji;

7) odpady zielone;

8) popiół

9) przeterminowane leki;

10) chemikalia;

11) zużyte baterie i akumulatory;

12) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

13) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

14) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne;

15) zużyte opony.

2. Odpady komunalne o których mowa w ust. 1 pkt 1) – 5) mogą być zbierane i odbierane łącznie jako odpady suche.

3. Odpady komunalne o których mowa w ust. 1 pkt 6) – 7) mogą być zbierane i odbierane łącznie jako bioodpady (odpady mokre).

4. Odrębnie należy gromadzić popiół.

5. Szczegółowy sposób gromadzenia i odbioru odpadów wymienionych w ust. 1 pkt. 9) - 15) określono w § 17 ust. 1. Regulaminu.

§ 4. 1. Właściciele nieruchomości mają obowiązek uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z powierzchni nieruchomości udostępnionej do użytku publicznego (np. przejścia, bramy), a także z chodnika, położonego wzdłuż nieruchomości bezpośrednio przy granicy nieruchomości.

2. Obowiązek ten należy realizować niezwłocznie po ustaniu przyczyny powstania zanieczyszczenia, np. opadów śniegu.

3. Zebrane z chodnika zanieczyszczenia należy gromadzić przy jego krawędzi, w taki sposób aby nie stanowiły przeszkody w ruchu pieszych i zagrożenia w ruchu drogowym.

§ 5. Dopuszcza się mycie pojazdów samochodowych poza myjniami po spełnieniu niżej wymienionych warunków:

1) teren nieruchomości nie służy do użytku publicznego, a powstające ścieki nie są odprowadzane do zbiorników wodnych i kanalizacji;

2) do mycia używa się środków ,,nieszkodliwych’’ dla środowiska.

§ 6. Dopuszcza się dokonywanie, poza warsztatami naprawczymi, drobnych napraw pojazdów samochodowych np.: wymiana kół, świec zapłonowych, żarówek, uzupełnianie płynów, regulacje, pod warunkiem otrzymania zgody właściciela nieruchomości, na której naprawa ma być dokonana.

Rozdział 3.
Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych i gromadzenia nieczystości ciekłych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania
w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

§ 7. 1. Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku na jej terenie poprzez wyposażenie nieruchomości w pojemniki, kontenery i worki o pojemności uwzgledniającej ilość wytwarzanych odpadów, częstotliwość i sposób pozbywania się ich z nieruchomości, z uwzględnieniem, że urządzenia przewidziane do zbierania odpadów na terenie Gminy to:

1) kosze uliczne o pojemności od 20 l do 50 l;

2) pojemniki na odpady komunalne 80 l, 110 l, 120 l, 240 l, 360 l, 1100 l;

3) worki na odpady o pojemności 60 l, 80 l, 110 l, 120 l;

4) kontenery na odpady (KP 5, KP 7, KP 10) o pojemności od 5 m³ do 10 m³;

5) pojemniki na przeterminowane leki, chemikalia, zużyte baterie i akumulatory.

§ 8. Określa się minimalną pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych w zabudowie mieszkaniowej 60 l na każdego mieszkańca, nie mniej niż jedno urządzenie do gromadzenia odpadów o pojemności 120 l.

§ 9. Określa się minimalną pojemność urządzeń do zbierania odpadów komunalnych dla nieruchomości na której znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomościwykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, na nie mniej niż jedno urządzenie do gromadzenia odpadów o pojemności 120 l.

§ 10. Nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne, winne być wyposażone w pojemniki dostosowane do ilości, rodzaju wytworzonych odpadówi częstotliwości ich opróżniania, uwzględniając następujące minimalne normy :

Rodzaj działalności	Wskaźnik (tygodniowy)	Minimalna wielkość pojemnika
1. Szkoły, przedszkola, żłobki	2 l na każdego ucznia, dziecko, pracownika	120 l
2. Lokale handlowe	20 l na każde 10 m²	120 l
3. Punkty handlowe poza lokalem	20 l na każdego zatrudnionego	120 l
4. Lokale gastronomiczne	20 l na jedno miejsce konsumpcyjne	120 l
5. Wszelkiego rodzaju biura, magazyny, hurtownie, zakłady rzemieślnicze i obiekty usługowe, budynki użyteczności publicznej, ośrodki sportu i rekreacji, oczyszczalnie ścieków, ciepłownie, stacje kolejowe, strażnice straży pożarnych, posterunki policji, place budowy i inne.	10 l na każdą osobę pracującą	120 l
6. Domy opieki, internaty, hotele, pensjonaty, ośrodki wypoczynkowe, itp.	20 l na jedno łóżko	1100 l
7. Ogrody działkowe	20 l na każdą działkę w okresie od 1 marca do 31 października i 5 l poza tym okresem	120 l
8. Cmentarze (czynne)	2 l na jedno miejsce pochówku	1100 l

§ 11. 1 Pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych należy rozmieścić na nieruchomościach w miejscach i w sposób uniemożliwiający swobodny do nich dostęp zwierząt i osób trzecich.

2. Pojemniki na odpady powinny być utrzymywane w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

§ 12. Odległość pomiędzy koszami ulicznymi na odpady komunalne rozstawionymi na drogach publicznych powinna być dostosowana do panującego na danym terenie ruchu pieszego, jednak nie może przekraczać 150 m.

§ 13. Właściciele nieruchomości nie podłączonych do sieci kanalizacyjnej, zapewniają czystość i porządek na ich terenie poprzez dostosowanie:

1) wielkości zbiorników bezodpływowych do ilości osób stale lub czasowo tam przebywających;

2) przepustowości przydomowych oczyszczalni ścieków do ilości mieszkańców w sposób zapewniający uzyskanie stopnia oczyszczania ścieków określonego w przepisach odrębnych (zgodnie z ich instrukcją technologiczną).

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego

§ 14. 1 Odbieranie odpadów komunalnych następuje zgodnie z harmonogramem, w sposób gwarantujący zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

2. Pojemniki na odpady komunale powinny być usytuowane na utwardzonej nawierzchni,
w miejscu umożliwiającym bezpośredni dojazd pojazdów przeznaczonych do odbioru odpadów.

3. W przypadku braku miejsca umożliwiającego bezpośredni dojazd, o którym mowa w ust. 2, pojemnik z odpadami komunalnymi powinien być umieszczony przed posesją, najwcześniej na jeden dzień przed terminem odbioru oraz odpowiednio zabezpieczony.

4. Jeżeli pojemnik na odpady komunalne nie jest wyposażony w mechanizm umożliwiający zamknięcie, powinien być ustawiony w miejscu uniemożliwiającym przedostanie się do jego wnętrza wód opadowych.

5. Nie udostępnienie możliwości odbioru pojemników zgodnie z obowiązującym regulaminem oraz harmonogramem odbioru odpadów skutkuje ich nie odebraniem.

§ 15. 1. Odpady komunalne odbierane będą:

1) w zabudowie wielorodzinnej – nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu;

2) w zabudowie jednorodzinnej – nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie;

3) z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie;

4) z nieruchomości zabudowanej domkiem letniskowym lub innychnieruchomościwykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe:

- nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie w sezonie letnim,

- nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu w sezonie zimowym.

2. Popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów będą odbierane 1 raz w miesiącu w okresie zimowym. W okresie letnim w miarę potrzeb mieszkańców, nie częściej niż 1 raz na dwa miesiące.

3. Meble i inne odpady wielkogabarytowe zbiera się na terenie nieruchomości w sposób zapewniający łatwy dostęp podmiotowi odbierającemu odpady. W przypadku zabudowy wielorodzinnej odpady wielkogabarytowe należy zbierać na terenie nieruchomości.

4. Właściciele nieruchomości, na terenie których w wyniku pielęgnacji zieleni powstają odpady zielone, mogą je kompostować w kompostownikach we własnym zakresie i na własne potrzeby.

§ 16. Niezależnie od postanowień paragrafów powyższych odpady, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2), 5) i 8) - 15), Regulaminu mieszkańcy mogą pozbywać się dostarczając je do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Siedliskach koło Ełku w Punkcie Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów, nieodpłatnie.

§ 17. 1. Na terenie Gminy będą organizowane zbiórki następujących rodzajów odpadów:

1) wielkogabarytowych, w tym mebli;

2) odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących odpady komunalne. nie będących odpadami niebezpiecznymi;

3) popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów;

4) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

2. Terminy i trasa przejazdu środków transportu przedsiębiorcy wykonującego usługę, podane zostaną na stronie internetowej Urzędu Gminy Ełk, tablicy ogłoszeń oraz dostarczone mieszkańcom w wersji papierowej.

3. W trakcie zbiórki odpady należy wystawić nie wcześniej niż 24 godziny przed odbiorem.

§ 18. 1. Częstotliwość wywozu nieczystości ciekłych z nieruchomości powinna uniemożliwiać wypływ nieczystości ze zbiornika wynikający z jego przepełnienia.

2. Ilość odwiezionych do stacji zlewnej nieczystości ciekłych winna odpowiadać ilości określonej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002 roku w sprawie określenia przeciętnych norm zużycia wody (Dz.U. z 2002 r. Nr 8, poz. 70).

Rozdział 5.
Inne wymagania wynikające z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami

§ 19. 1. Gmina Ełk znajduje się w Regionie Wschodnim gospodarki odpadami komunalnymi.

2. Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Gmina Ełk obowiązana jest składować w Regionalnej Instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

3. Regionalną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych w Regionie Wschodnim jest instalacja w miejscowości Siedliska, gmina Ełk.

Rozdział 6.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mając na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku.

§ 20. 1. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są obowiązane do zachowania środków ostrożności zapewniających ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do użytku publicznego.

2. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane stworzyć warunki uniemożliwiające wydostanie się zwierząt z terenu nieruchomości.

§ 21. 1. Do obowiązków utrzymujących psy należy:

1) stały nadzór nad tymi zwierzętami;

2) niezwłoczne usuwanie zanieczyszczeń pozostawionych przez psy w obiektach oraz na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach zabaw, parkingach, terenach zielonych itp.

2. Postanowienie ust. 1 pkt 2 nie dotyczy osób o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz osób niewidomych, korzystających z psów przewodników.

3. Osobom utrzymującym psy i zwierzęta domowe nie wolno, pozostawiać psa na uwięzi
w taki sposób, który mógłby stwarzać zagrożenie.

4. Psy muszą być wyprowadzane na uwięzi i w kagańcu. Obowiązek wyprowadzania psów
w kagańcu nie dotyczy psów o wysokości do 30 cm w kłębie.

5. Psy muszą być wyprowadzane tylko przez osoby, które są w stanie sprawować odpowiedni nadzór nad zwierzęciem, a psy ras uznawanych za agresywne, ich mieszańcy oraz takie, które swoim zachowaniem zagrażają otoczeniu, wyłącznie przez osoby dorosłe.

6. Zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone tylko z nałożonym kagańcem wtedy, kiedy właściciel lub opiekun ma możliwość sprawowania kontroli nad jego zachowaniem. Posiadanie kagańca nie dotyczy psów wskazanych w ust. 4.

7. Zwolnienie z uwięzi psa bez kagańca jest dozwolone wyłącznie na terenie nieruchomości zabezpieczonej, w sposób uniemożliwiający jego samowolne opuszczenie.

§ 22. 1. Zasady postępowania z bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy reguluje odrębna uchwała Rady Gminy Ełk w sprawie przyjęcia programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ełk.

Rozdział 7.
Wymagania dotyczące utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej

§ 23. 1. Wprowadza się zakaz utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach, zajętych przez budownictwo wielorodzinne, jednorodzinne, instytucje użyteczności publicznej, centra handlowe, hotele, strefy przemysłowe, ogrody działkowe, o ile zostały wyłączone z produkcji rolniczej.

2. Na pozostałych terenach wyłączonych z produkcji rolnej, dopuszcza się utrzymywanie zwierząt gospodarskich pod następującymi warunkami:

1) posiadania budynków gospodarczych przeznaczonych do hodowli zwierząt spełniających wymogi ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 290);

2) wszelka uciążliwość hodowli dla środowiska w tym immisje będące jej skutkiem zostaną ograniczone do obszaru nieruchomości, na której jest prowadzona.

Rozdział 8.
Obszary podlegające obowiązkowej deratyzacji oraz terminy jej prowadzenia.

§ 24. 1. Obowiązkowej deratyzacji podlegają:

1) piwnice budynków mieszkalnych wielorodzinnych;

2) magazyny i hurtownie środków spożywczych;

3) węzły ciepłownicze, przyłącza, korytarze;

4) pomieszczenia piwniczne;

5) zabudowania gospodarcze;

6) pomieszczenia produkcyjne;

7) miejsca gromadzenia odpadów stałych;

8) inne miejsca zagrożone bytowaniem gryzoni.

2. Obowiązkową deratyzację wykonuje się:

1) w terminie od 1 marca do 31 marca;

2) w terminie od dnia 1 października do 31 października;

3) każdorazowo w przypadku wystąpienia populacji gryzoni na terenie nieruchomości.

Rozdział 9.
Postanowienia końcowe

§ 25. Nadzór nad realizacją obowiązków wynikających z niniejszego Regulaminu sprawuje Wójt.

§ 26. Zmiany Regulaminu mogą być wprowadzone w trybie właściwym dla jego uchwalenia.